汉朝自开国以来就实行休养生息的政策，对于民间基本上是放任状态，盐铁以及铸币权全都在民间，也因此让很多人得以以此发家致富并积累了可观的财富。

然而随着口袋的膨胀，这些人的野心也跟着膨胀起来，或是和诸侯王勾结，或者大量兼并土地，囤积居奇，更有甚者借着战争大发国难财。

如今朝廷连年战争导致国库空虚，又碰上天灾，几十万百姓衣食无着，流离失所，朝廷号召这些豪强大贾捐献财物以解朝廷的燃眉之急，然后响应者寥寥无几。

为了给全天下人树立一个榜样，在出了牧羊人卜式捐献一半家产的事后，皇帝昭告天下宣扬了卜式的功绩，并授予他官职。卜式以没有经验，不懂做官为由推辞，皇帝便让他到上林苑负责养羊。

朝廷宣扬卜式的功绩，期待有爱国商人能响应朝廷的号召向他学习，然而商人豪强们仍然紧紧捂住自己的口袋，他们宁愿大肆挥霍浪费掉自己的钱财，也不愿意捐献出来帮助朝廷和受灾的民众。

皇帝大怒，在御史大夫张汤的建议下，出台了一系列为朝廷充实国库的法令，其中一项算缗令颁布后，为了避免少交税，天下的商人大贾藏匿钱财的不计其数。

紧接着，带有惩罚性质的告算缗令又出台了，凡是有财产隐瞒不报，或呈报不实的人，罚戍边一年并没收他们的所有财产。

有敢于告发的人，政府奖励给他没所告商户没收财产的一半。在如此巨大的奖励在前，无数人相互揭发，大量的商人因此而破产，然而却为国库带来数以亿计的收入。

其实老老实实的按照算缗令交税，对于这些商人来说，只不过是九牛一毛，相比起倾家荡产，这个小小的损失完全不值一提，偏偏早已习惯了轻徭薄役，赚钱只需往自己口袋里装的豪强大贾们接受不了朝廷突然朝他们伸手。

算缗令几乎像是在钓鱼执法，以张大人对人心的把握，他不可能不知道这些豪强会打心里反对交税，可他依然出台了让商人主动按照自己手中财务来交税的法令，全靠自觉。

国库空虚问题暂时解决了，可市场货币良莠不齐，严重扰乱市场和物价的问题依然严重，全国货币规范化、统一化势在必行。

国家放任铸币权已久，靠此发家致富的不再少数，如今突然要收回铸币权，自然会受到重重阻碍。朝廷改铸五铢钱后，私底下依然有很多人私铸钱币，楚地尤其严重。

皇帝急需一个德高望重的人来治理这猖獗的盗铸行为，想来想去他想到了汲黯，汲黯的威望和治理能力是毋庸置疑的，考虑到淮阳郡是通往楚地的交通要道，于是皇帝征召汲黯为淮阳郡太守。

可汲黯不想领旨，也不肯接印，皇帝屡下诏令强迫给他，他才不得不领命。皇帝下诏召见汲黯时，他哭着说：“我自以为死后尸骨将被弃置沟壑，再也见不到陛下了，想不到陛下又重新任用我。”

“可我身体向来不好，经常生病，恐怕难以胜任太守之职。我希望当中郎，能出入宫禁之门，为您纠正过失，补救缺漏，希望您能成全。”

皇帝说：“你是嫌弃淮阳郡太守官职低微吗？过些时候我会召你回来的，只是如今淮阳地方官民关系紧张，如今朝中只有你有这个威望能治理，你和以前一样躺在家中去治理吧。”

话都说到这里了，拒绝也没有用了，汲黯临行前去探望大行令李息，对他说：“我被弃置于外郡，不能参与朝廷的议政了，朝中只能靠你看着了。”

“御史大夫张汤奸诈狡猾，巧言令色，擅长玩弄律法以达到自己的目的，他身为御史大夫，不想着为民请命，反而一心想着迎合皇上的意思，好讨得皇上欢心而提高自己的势力，您位居九卿，若不及早向陛下进言，迟早会害人害己。”

可张大人如今刚为皇帝解决了国库空虚的大患，正是圣眷正隆的时候，连丞相都不得不避其锋芒，李息就更不敢在此时出言反对张大人了，向皇帝进言更是不可能。

说起来，自从元狩二年公孙丞相病逝后，张汤张大人本以为丞相这个位置已经是自己的囊中物，偏偏被庄青翟劫了胡，心中怎能不郁闷，自然少不得看新任丞相不顺眼，也少不得仗着帝宠偶尔僭越一二，好膈应庄丞相。

大行不敢触张汤霉头，怕得罪他而不敢进谏。

汲黯那边，他一上任后马上开始着手选拔合适的人才，抓大放小，治理郡县一如往昔作风，淮阳郡政治很快便清明起来。

即便朝中如今经济压力巨大，皇帝也没有放弃彻底解决匈奴外患的打算。他甚至还开了昆明池，打算练水军，想继续开通西南夷，寻找通往身毒和大夏的路径。

阿娇那边，因为一想到自己可能又要步入弹幕中的后尘嫁入宫中，心里就不快活，自然也不想见到他，又因为孩子们的期许，竟然真的开始每日认真练习骑射。

按照汉朝的习俗，男女普遍成婚早，成婚了也便是大人了，可以开始独当一面了，阿娇最小的孩子卫战虽然不过才十五岁，可已经借着父亲的关系在军中谋了一个职位。

大的就更不用说了，都已经工作好几年了，无忧和去病连战场都去过好几次了，大家都有正事做，聚集在一起的时间只会越来越少，阿娇不愿意佛了小辈的心意，尤其是对双胞胎带了点补偿心里，所以练的格外认真。